3月13日上午，开封市司法行政工作会议在市司法局六楼会议室召开。会议传达学习全省司法行政工作会议、市委政法工作会议和全市扫黑除恶专项斗争会议精神，总结2018年全市司法行政工作，安排部署2019年重点工作任务。
开封市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长马中虎参加会议并讲话。开封市司法局党委书记、局长、市监狱第一政委王星飞作司法行政工作报告。
会议表彰了2018年全市司法行政系统的66个先进集体和175名先进个人。马中虎等领导为先进集体、先进个人代表颁发了奖牌和证书。
马中虎在讲话中充分肯定了2018年全市司法行政工作。他指出，近年来，开封市司法局亮点频出，《宋都调解》品牌、强制隔离戒毒等多项工作取得了很大成绩，受到中央领导称赞和司法部表彰，同时全系统也涌现出了很多的先进集体和个人，成绩可喜可贺。希望全体司法行政人能够对标对表，以本次会议为契机，共同探讨新时代、新时期司法行政工作的新思路、新做法，促进司法行政工作做强、做大、做实，为社会治理体系和治理能力提升作出应有的贡献，用开封司法行政出彩汇聚成开封出彩，用新担当新作为开启2019年新征程。
就如何进一步加强和提升2019年司法行政工作，马中虎提出四点工作要求：一是要增强使命感责任感。要认真学习、深刻领会习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神以及省委、市委政法工作会议精神，突出主题主线，坚持深读细学，坚持党的绝对领导，坚持不懈强化理论武装，坚定政治信仰、政治信念、政治立场。二是要把握新形势新任务。重新组建的司法局职能定位发生了全面、深刻变化，全市司法行政系统要克服在树立新发展理念、发挥法律服务职能、适应人民群众新要求新期待等方面的问题和不足，补短板、强弱项，坚持履行职能、落实责任、用好抓手，强化做好新时代司法行政工作的信心和决心。三是要发挥新职能新作用。要坚持全面依法治市，不断完善领导机构、工作机制、工作流程，明确工作责任，尽快形成普法教育为先导、依法行政为重点、司法公正为保障的良好局面。要履行好司法行政工作职能，不断创新工作方式方法，做强做大《宋都调解》、强制隔离戒毒、“一中心一机制”等品牌，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。要注重发挥地方立法的重要作用，推动法治政府建设取得长足发展。要切实做好特殊人群管理和教育矫治工作，真正发挥“治本安全观”的重要作用。要继续抓好普法工作，健全完善机构组织，遵循“谁执法谁普法”理念，切实抓好普法工作“关键少数”。要发挥司法行政服务作用，优化资源配置，整体提升全民法治素养和社会法治建设水平。要善于统筹各项内部和外部资源，运用“闭环式”管理模式，发挥“一中心四平台”和“网格化管理”优势，统筹资源配置，提高工作效率，降低工作成本。要为政府决策提供优质法律服务，保障政府决策更加科学有效，守牢法律底线。四是要做好各项保障工作。要做好队伍保障，以高质量党建推动司法行政事业的发展。要做好队伍建设，强化“五个能力”建设，树立争先创优意识。要切实加强领导，紧紧围绕党委政府决策部署，做到同频共振、共同谋划，真正发挥司法行政服务和保驾护航作用。要解决存在的实际困难，要多请示汇报，要有为有位，从而落实好工作、发挥好作用。
王星飞全面梳理总结了2018年全市司法行政工作，指出全市司法行政系统在市委、市政府和省司法厅的坚强领导下，充分发挥职能作用，各项工作呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。具体体现在八个方面：一是法治宣传教育提升新水平；二是矫治改造理念实现新发展；三是特殊人群监管机制创建新模式；四是扫黑除恶专项斗争取得新成效；五是人民调解工作谱写新篇章；六是法治政府建设再上新台阶；七是公共法律服务体系建设实现新突破；八是干部队伍建设凸显新形象。
王星飞深入分析了当前司法行政工作面临的机遇和挑战，并从发挥司法行政机关八个职能作用方面，对2019年全市司法行政工作进行了安排部署：一是要发挥政治引领、党建先行的旗帜作用。要强化政治建设，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣民心这个最大的政治，扎实做好司法行政为民各项工作。二是要发挥司法行政机关在维护社会稳定中的职能作用。要确保监所持续安全稳定，持续做好社区矫正工作，不断加强安置帮教工作。创新拓展人民调解工作，同时发挥《宋都调解》品牌效应，以法治电视栏目为引领，充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用。三是要发挥司法行政机关在扫黑除恶专项斗争中的职能作用。要扎实做好涉黑涉恶戒毒人员收押收治和社区服刑人员管控工作，深挖涉黑涉恶线索。聚焦重点时间、区域和人群，充分运用传统文化和地方特色，大力开展扫黑除恶法治宣传。加强指导监督，引导律师参与涉黑涉恶案件代理辩护。进一步加快推进基层创建工作。四是要发挥司法行政机关在推进全面依法治市实践中的职能作用。要发挥好规划布局作用，明确工作目标、工作职责和工作思路。要履行好协调推动职能，引导和推动各成员单位根据职责分工，相互协助、互相配合。要统筹好司法行政职能，促进形成相辅相成、相得益彰的工作格局。要完成好督察落实任务，强化责任意识。五是要发挥司法行政机关在提供公共法律服务中的职能作用。要以提升人民群众法治获得感和满意度为目标，以公共法律服务平台一体化建设为抓手，全面提升公共法律服务保障水平。要制定规划，明确方向，加快推进实体、网络、热线“三大平台”一体化建设，拓展法律服务领域，全面提升群众的满意度。六是要发挥司法行政机关在法治政府建设中的协调监督作用。认真贯彻落实《河南省法治政府建设实施方案》，全面实施“1211”法治政府建设推进机制，不断提高政府立法质量，深入推进服务型行政执法建设，全面落实行政执法责任制，大力开展法治宣传教育工作。七是要发挥深化改革、基层基础建设对司法行政工作的有力支撑作用。要完善人民监督员、人民陪审员选任管理工作，组织开展律师调解试点，提升刑罚执行工作水平，全面提升司法鉴定质量和公信力，深化国家统一法律职业资格制度改革。要强力推进基层基础建设，集中三年时间，把司法行政基层基础夯实打牢。八是要发挥信息化建设对司法行政工作的提能增效作用。要完善信息化建设体系，加强“数字法治、智慧司法”建设，打通数据壁垒，加强信息化人才队伍建设，配齐配强信息化工作人员。
王星飞强调，2019年，全市司法行政机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委政法工作会议、全国司法厅（局）长会议、全省司法行政工作会议和市委十一届八次全会、市委政法工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，以推进全面依法治市为统筹，以坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心思想为根本，以深化改革、推进信息化建设、“一中心一机制”建设和夯实基层基础为着力点，全面履行行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务职能，履职尽责、奋发有为，不断开创新时代司法行政工作新局面，以优异成绩为新中国成立70周年献礼。
开封市司法局党委委员、副局长陶道宇主持会议；市司法局党委委员、市监狱党委书记、监狱长刘光磊传达全省司法行政工作会议、市委政法工作会议和全市扫黑除恶专项斗争会议精神；市司法局党委委员、副局长乔长永宣读《开封市司法局关于表彰2018年度全市司法行政系统先进集体和先进个人的决定》。
开封市司法局党委班子成员，市监狱、市强制隔离戒毒所班子成员，各县区司法局长、办公室主任，市司法局机关、市司法培训中心、市法律援助中心全体干警职工，受表彰的先进集体和个人代表，共100余人参加会议。
